สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.)

15 องค์กรรัฐตาม พรบ.เฉพาะ สานพลังเครือข่ายพัฒนาประเทศ

การประชุมวิชาการ 15 หน่วยงานของรัฐตามพระราชบัญญัติเฉพาะ ประจำปี 2558 ซึ่งจัดเป็นครั้งที่ 3 ภายใต้หัวข้อ “พลังเครือข่ายเพื่อการพัฒนาประเทศ” โดยปีนี้ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) เป็นเจ้าภาพในการจัดประชุม เมื่อวันที่ 26 พ.ย. 2558 ที่ผ่านมา ณ ศูนย์ประชุมอุทยานวิทยาศาสตร์ประเทศไทย อ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี

องค์กรตามพระราชบัญญัติเฉพาะเป็นพัฒนาการที่สำคัญขององค์กรภาครัฐที่สะท้อนแนวคิดการจัดการภาครัฐแนวใหม่ ที่มีภารกิจการทำงานเพื่อการพัฒนาประเทศ โดยมีจุดเด่นคือลักษณะการทำงานที่ยืดหยุ่น มีอิสระ คล่องตัว เพิ่มการกระจายอำนาจและการทำงานในลักษณะเครือข่าย เน้นประสิทธิภาพสูงสุดเพื่อประชาชนและสังคมโดยรวม รวมถึงเพิ่มประสิทธิผลของการบริหารจัดการ โดยเฉพาะใน 4 มิติที่สำคัญ ได้แก่ ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ด้านสุขภาพ ด้านการศึกษา และด้านเศรษฐกิจ ซึ่งทั้ง 15 หน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็น สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) สถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (สกสค.) สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) สถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (สสวท.) สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (สวทช.) สถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ (มว.) สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ (สทบ.) สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) สำนักงานเลขาธิการคุรุสภา (คส.) สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) สำนักงานคณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี และนวัตกรรมแห่งชาติ (สวทน.) สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) รวมทั้งสถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.) มีเจตนารมณ์ของการก่อตั้งที่แตกต่างกัน แต่มีเป้าหมายเดียวกัน ในการที่จะเป็นกลไกสำคัญเพื่อร่วมกันพัฒนาประเทศในมิติต่างๆ

นายปีติพงศ์ พึ่งบุญ ณ อยุธยา ประธานคณะอนุกรรมาธิการเศรษฐกิจกระแสใหม่ อนุกรรมาธิการเศรษฐกิจสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ และประธานการประชุมฯ กล่าวไว้ในการปาฐกถาพิเศษเรื่อง “องค์กรตามพระราชบัญญัติเฉพาะ : พลังเครือข่ายเพื่อการพัฒนาประเทศ” ว่า “องค์กรอิสระที่จัดตั้งขึ้นตาม พรบ.เฉพาะทั้ง 15 หน่วยงานถือเป็นกลไกที่มีความคล่องตัว ที่จะช่วยเสริมพลังกับหน่วยงานราชการเพื่อการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศในเวลาอันจำกัด โดยการใช้องค์ความรู้ที่หลากหลายอันจะนำไปสู่การขจัดความเหลื่อมล้ำทางด้านเศรษฐกิจ ตลอดจนการพัฒนาประเทศให้เกิดความยั่งยืน ภายใต้การบริหารจัดการองค์กรตามหลักธรรมาภิบาล

ทั้งนี้วัตถุประสงค์ของการจัดประชุมวิชาการฯ ในครั้งนี้ เพื่อสังเคราะห์และแลกเปลี่ยนองค์ความรู้จากเครือข่ายที่เป็นองค์กรตามพระราชบัญญัติเฉพาะ ตลอดจนร่วมกันพัฒนาแนวทางการเชื่อมโยง ประสานพลัง และเสริมสร้างความเข้มแข็งในการทำงานร่วมกันระหว่างองค์กร โดยในการประชุมวิชาการฯ ยังมีการปาฐกถาและเสวนาถึงบทบาทขององค์กรตามพระราชบัญญัติเฉพาะที่มีต่อการพัฒนาประเทศ วิสัยทัศน์ ผลงานและคุณค่า พร้อมเป้าหมายที่ท้าทายในอนาคต การปาฐกถาหัวข้อ “ธรรมาภิบาลขององค์กรตามพระราชบัญญัติเฉพาะ” การเสวนา หัวข้อ “ธรรมาภิบาลขององค์กรตามพระราชบัญญัติเฉพาะ สร้างสมดุลของประสิทธิภาพและการตรวจสอบ” โดยตัวแทนผู้ตรวจสอบ อาทิ สตง. กรมบัญชีกลาง และตัวแทนองค์กรตาม พรบ.เฉพาะ เพื่อชี้ให้เห็นถึงการทำงานขององค์กรตามพระราชบัญญัติเฉพาะ ซึ่งมีลักษณะการดำเนินงานที่ยืดหยุ่น มีกฎหมายรองรับในบริบทที่แตกต่างกัน แต่ทุกองค์กรดำเนินงานภายใต้หลักธรรมาภิบาล โดยตระหนักเสมอว่างบประมาณของแผ่นดินที่ได้รับการจัดสรรมาต้องมีการใช้อย่างมีธรรมาภิบาล มีประสิทธิภาพ รวมทั้งเกิดประโยชน์กับประชาชนและการพัฒนาประเทศมากที่สุด ซึ่งต้องร่วมกันสร้างสมดุลระหว่างการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและการตรวจสอบที่มีความถูกต้อง โปร่งใสเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล นอกจากนี้ภายในงานประชุมวิชาการฯ ทั้ง 15 หน่วยงานฯ ได้ร่วมออกบูธนิทรรศการ เพื่อนำเสนอนวัตกรรมและผลงานเด่นของแต่ละหน่วยงานอีกด้วย โดยมีผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่ ซึ่งเป็นผู้แทนจากทั้ง 15 หน่วยงานฯ เข้าร่วมประชุมราว 400 คน